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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积
极性，而
社会 力量往往面临高成

本压 力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。