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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6

%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个，距
离“十四
 五”期末4.5
个的 目标尚存很 大差 距。