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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差距。