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　　2019年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促 进婴幼
儿照护服务
发展的政策法规体系、标准规范 体系 和服务供
给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化 生育 政策促进人口长期均衡 发展 的决定》，要求

“发展普惠托育服 
务体系”；2022年， 国家卫生健康 
委等1 7个部 门联 合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的 指
导意见》，围绕婴幼 儿照护难点明
确具体任务……