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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内 
容 等，  但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。