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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大
多数家
庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托  育机构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。