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　　其三，托育服务领 域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但在现实中 ，各
托育机构提供的
 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。