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　　首先，托

育服务需求旺盛与
 供 给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期
末4 .5个的目标尚存很大差距。