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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本 压
 力，需要 
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 
加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。