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　　首先， 
托
育服

务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“
十四
五”期末4.5 

个的目标尚存很大差距。