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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大
多 
数家庭在选择托
育机构 时都会关注服
务质量，
包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。