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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数  家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中 ，各托育
 机构提供的服务质
量参差不齐，一些非
正规机 构游离于相关部门的 监管体系之外。