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　　首先，托育服 务需 求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率 仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。