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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力
量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，  一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，
进一步降低普 惠机构
开办成本；另一方面，采 取 公建民营
、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。