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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资 力 度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。