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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内 外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差不 齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。