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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全 
。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实 中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相 关部门的
监管体
系之外。