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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一  方面 ，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。