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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。