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　　首先 ，托 育服
务需求旺盛与供给不 足的  矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有  托育机 构入托率仅为6%
左右，托位
供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴
幼儿托位 数 为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。