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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积
极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本 
分担机制。中
国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开
办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助  、购买服务

等多
种方式，降低普惠机构运营成 本。