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发展普惠托育服务，要充分调  动社会力
 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理 的成本分担机
制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。