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　　首先，托

育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育机 构 入托率仅为
6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为  2.03个，距 离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。