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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积 极性 ，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。 中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大 政府 投
资力度  ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。