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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分 担机制
。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，
提高托位 建设补贴标准 ，
进一步降
低普惠机构开办成 本；另
一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助 
、购买
服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。