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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育
机构时都 会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 

齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管体
 系之外。