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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买  服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。