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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社
会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资
力 度，提高 托位建设补贴 标准，
进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。