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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口 拥
有  3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个
 的目标尚存很大差距。