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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在

选择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐

，一

些非正 规
机构游离 于相关部门的监管体系之外。