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　　发展 普惠托育服 务，
要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 
需要建
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大
政府  投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。