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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参 差不齐，一
些非正规机 构游 
离于相关部门 的监管体系之外。