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　　其三 ，托育
服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会
关注服务质量 ，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，  各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。