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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在
 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监
 管体 系之外。