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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
 效 监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参
差不 齐，一些
非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。