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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降 低普
惠机  构运营成本。