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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社 会力量往往 面 临高成本压力

，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方  式 ，降低 普惠机构
运营成本。