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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括
机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容  等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。