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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。