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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛
盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.

5 个的
目标尚存很大差距。