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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建
设补贴
标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补
助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运 营成本。