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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 

多数家  庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包 括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等
， 但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部

门的监管体系之外。