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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积

极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
 降低普惠机构运营成本。