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　　发 展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究 院 社会发展所研

究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面 ，采取公建民营
、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。