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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投 资力度，提
高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营  成本。