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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、 照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 
的监管体
系之外。