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　　首先 ，托育服务需求 
旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求， 但现有托育机
构  入托率仅为6
%
左 右，托位供给存
在较大缺口。截至202 1年底，我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。