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　　其三，托
育服  务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择

托育机构时都会 关注服 务质 量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游
离于  相关部门的监管体系之外。