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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开 办成本；另一方面，采
取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降 低普惠机构运营成本。