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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴 幼儿家庭有
托 育需求
，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口 。截至20
2 1年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五
”期末
4.5个的 目标尚存很大差距。